卫生局局长陈肇始回答关于应对新型冠状病毒疫情问题

  以下是今日(三月十八日)在立法會會議上鄺俊宇議員的提問和食物及衛生局局長陳肇始教授的答復:</p>

  問題:

  鑒于新型冠狀病毒疫情已擴散至全球超過110個國家和地區,世界衛生組織已將該疫情稱為「大流行」。關于應對是次疫情,政府可否告知本會:

  (一)是否掌握目前身處香港而來自湖北省的人士的行蹤;若然,數目為何,以及當中分別有多少人正在醫院接受治療及已入住檢疫中心;若否,原因為何;

  (二)截至本月三日為止,政府庫存的口罩總數;有何新措施確保有足夠的合規格口罩供醫護人員使用,以及市民能夠以合理價格購得口罩;及

  (三)鑒于香港大學的醫學團隊推算,本地疫情會于本年五月達到頂峰,現行醫療、護理及各類專職醫療職系的人手及隔離病床的數目是否足以應付疫情,以及政府有否按上述推算或自行作出的推算,為應付疫情作充足準備;若否,原因為何?

  答復:

  主席:

  自2019冠狀病毒病發生以來,政府一直緊貼疫情發展,我們的抗疫工作堅守「迅速應變」、「嚴陣以待」和「公開透明」三大原則,并基于科學和專家建議,采取「圍堵」策略,以期守好每道防線,以做到「早發現、早隔離、早治療」為目標。根據政府防控策略,我們在衛生監察、強制檢疫、隔離治療、健康申報、出境篩查、減少香港與內地人員往來、減少社會接觸,以及支援前線醫護人員的工作等方面,推出了一系列具體而實際的措施。

  就鄺俊宇議員提問的各部分,經諮詢保安局、商務及經濟發展局、財經事務及庫務局及醫院管理局(醫管局)后,我現在綜合答復如下:

  (一)因應2019冠狀病毒病疫情的情況,政府自今年一月下旬已積極采取多項措施,不斷加大力度削減往返內地與香港的人流。考慮到疫情起初主要在湖北省爆發而且越趨嚴峻,政府在一月二十六日宣布,由一月二十七日起,除香港居民外,所有湖北省居民以及任何過去14日到過湖北省的人士,均不獲準入境香港,直至另行通知。

  政府在宣布上述措施后,為掌握當時仍然可能身處香港而來自湖北省或在過去14日曾到過湖北省的人士的行蹤,在一月二十九日宣布透過酒店業界及旅游發展局接觸各酒店,聯絡來自湖北省的旅客,以及透過大專院校聯絡從湖北省返港的學生。同日,入境處開始陸續巡查全港酒店及賓館,以找出仍然在港的湖北旅客,記下他們的聯絡資料,及向他們提供健康建議。此外,由一月三十一日起,衛生署衛生防護中心在入境處的協助下,安排仍然在港的湖北旅客入住檢疫中心,或安排沒有病征的湖北旅客盡快離開香港。

  入境處已于二月七日完成巡查共1 837間酒店及賓館,在巡查行動中找出55名湖北旅客,當時有31人自行離開香港,有10人由特區政府協助離開香港,四人入住鯉魚門公園度假村檢疫中心,現已全部完成檢疫。其余10人因已離開湖北超過14日,無須接受隔離,全部亦已于其后自行離開香港。

  此外,截至三月十六日,在157名確診人士中,有12名曾到過武漢或在武漢居住,當中10人已康復出院,一人死亡,余下一人仍然留院接受隔離治療。

  (二)至于口罩的庫存方面,根據政府物流服務署(物流署)的資料,政府自一月初以來一直多管齊下,透過不同途徑和方式,直接采購口罩,而不經任何招標程序,目標是在最短時間內爭取到這些物資,應付政府內部的需要。只要生產商或供應商提供的物品符合規格要求及按當時市場價格出售,物流署便會立即直接購買,并不存在「價低者得」的問題。政府至今已接洽超過30個國家或地區的600個供應商,遠至埃及、土耳其、墨西哥、南美洲等。駐海外的經濟貿易辦事處和個別人士也積極提供協助。

  目前已訂購的口罩中,已送達本港的約超過1 000萬個,其余的希望陸續如期運到。現時采購口罩難度很高,因為全球各地都面對口罩市場供應緊張,需求激增,即使政府已經落單,口罩訂單亦會因為部分國家或地區突然實施口罩出口禁令而被迫取消。即使如此,政府仍會繼續努力,在全球范圍搜購口罩。

  政府預計未來一段時間內口罩供應依然緊絀。現時,物流署的口罩存貨粗略估計足夠政府各部門約兩個月的運作需要。政府會以風險為本原則,為使用庫存的口罩分配訂定優次,優先照顧醫護人員的需要。因應疫情發展,物流署的口罩會優先供應給參與檢疫工作和執行檢疫令的人員,包括衛生署的醫護及港口衛生人員,以及維持必要公共服務的前線人員。

  此外,鑒于政府外判合約清潔服務承辦商在采購口罩方面遇到困難,為保障清潔工友的健康及保持環境衛生,政府會將懲教署增加生產的70萬個口罩預留分配給政府外判合約前線清潔工友,以解燃眉之急。相關政府部門自二月十七日已優先向負責清潔公廁、街市、垃圾站、街道和公共屋邨的清潔工友分發口罩。

  另外,政府已為資助、合約、自負盈虧及私營住宿服務單位,包括獲社會福利署發牌的安老院及殘疾人士院舍,提供100萬個口罩,供員工使用,以支援他們繼續提供服務。政府亦獲得一些熱心團體和人士捐贈口罩,會因應捐贈者的意愿向社會上有需要的團體及弱勢社群派發。

  于此同時,政府致力跟進增加本地生產的建議,防疫抗疫基金下推出的本地口罩生產資助計劃會提供財政資助,推動設立本地的口罩生產設施,以應對口罩短缺的情況并建立存貨。懲教署亦已增加口罩產量供各有需要的部門使用。就零售層面而言,政府已與各大小供應商和零售商商討,希望當有來貨時,可以采取不會令市民過于不便的方式處理。

  (三)就公立醫院防疫抗疫工作方面,醫管局設有既定機制,按運作需要調配前線醫護人手。因應疫情最新發展,醫管局已于二月十五日宣布,由二月十七日起的四星期,大幅度調整非緊急及非必要醫療服務,以集中人手及個人保護裝備等資源照顧最緊急的病人以及處理疫情。具體措施包括:

  (1)除緊急治療及必要治療外,安排延后非緊急服務,例如預約手術;

  (2)專科門診會聯絡病情穩定的病人更改復診日期,并按情況為病人復配藥物;及

  (3)除緊急及必要檢查外,延期進行非緊急的檢查,如例行內窺鏡檢查等。

  此外,截至三月十七日中午十二時,醫管局已啟用954張隔離病床,使用率約為四成。醫管局各聯網會繼續密切監察隔離病床的情況,調配資源,在有需要時啟用其余隔離病床。

  多謝主席。

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