香港特區公務員事務局局長聶德權談公務員凍薪問題

发布者 | 2020年6月8日

  以下是公務員事務局局長聶德權六月三日在立法會綜合大樓會見傳媒的談話內容:

  記者:局長,我想問一問公務員團體……怕不怕工會有其他進一步的行動?

  公務員事務局局長:昨日行政長官會同行政會議決定二○二○至二一年度公務員薪酬調整是所有公務員會凍薪。我明白公務員團體、公務員或許會失望,決定亦未必符合所有人的期望。但我昨日已向所有公務員發信,希望他們能夠理解政府作出的決定。事實上行政長官會同行政會議作出凍薪的決定,亦是按照一直以來薪酬調整的機制,考慮六個主要因素,全盤考慮所有相關因素后所作出的決定。我明白公務員團體所指出,我們的薪酬趨勢調查數據錄得正數,我們的生活指數都是一個正數。在正數情況下采取凍薪,當然大家不想看到。但薪酬趨勢調查的數據、生活指數的變動是其中兩項因素,同時我們考慮了公務員團體所提出的要求,亦考慮到公務員士氣,同時我們亦考慮香港整體經濟狀況和政府財政情況,所有這六項因素綜合全盤考慮后所作出的決定。所以這個決定完全符合一直以來的既定薪酬調整機制。公務員同事或許會有失望,但我希望他們能夠理解到我們充分考慮和照顧公務員的情況,特別是我們充分肯定公務員同事在過去一年,尤其是社會事件和應對疫情工作時緊守崗位,盡責盡力服務市民,應對情況所作出的努力和貢獻是充分肯定。

  記者:會否擔心公務員團體或公務員會作出一些特別的行動,以示不滿或想加人工?

  公務員事務局局長:我們一直以來和主要公務員團體——四個評議會以及四個跨部門的工會——保持緊密聯系和溝通。在薪酬調整考慮的過程中,我上星期亦親自與這些評議會和工會見面,聆聽他們的意見和作出交流,往后亦會繼續做好這方面的溝通工作。我的同事、我自己都會與他們溝通,了解他們的關注,亦在可行的情況下給予我們公務員同事最大的支持,以及方便他們能夠做好他們的工作。

  記者:現時團體有些不滿,甚至說可能退出薪酬調整的機制,你如何能平息他們的不滿?例如考慮接納他們部分的意見,可能將來承諾加回部分人工給他們?

  公務員事務局局長:兩個方面。第一,薪酬趨勢調查這個機制由來已久,過往亦曾作出一些改善,所以薪酬趨勢調查機制一直運行,當然如果公務員團體對這方面有意見,或者問題在哪里,哪些地方需要改善,我覺得可以提出來,大家一起研究,我想這是比較積極處理有關問題的方法。第二方面,當然我們繼續會與公務員團體溝通、了解。薪酬的調整是每一個年度去處理,所以我們會因應每一個年度當時的情況,考慮剛才我提到的六個因素后,由行政長官會同行政會議作出決定。我相信每一年考慮這個問題時,所有這些相關因素和情況都會考慮。

  記者:華員會要求暫停(薪酬趨勢)調查幾年,請問當局會否考慮?另外紀律部隊評議會表示他們的工作與一般公務員不同,你們會否考慮分開紀律部隊和其他公務員來計算?

  公務員事務局局長:第一,這個薪酬趨勢調查機制,正如我所說,一直以來都是這樣進行;就調查方法、內容等等,其實一直都不停檢討,過去亦曾作出一些改良。所以我歡迎任何團體、公務員同事,如有意見大家可以溝通。我亦希望這個調查本身都提供很有用的參考數據,了解到私人市場在該年度,當然是滯后一年,薪酬趨勢是如何,以致能有助于我們決定每一個年度的薪酬調整。

  記者:公務員總工會就批評這是政治手段達至凍薪,你怎樣看這個說法?另外是否還有空間商討加薪和讓步的空間?

  公務員事務局局長:今次我們作這個決定,是根據一貫以來的既定機制,就是考慮六個因素,當中有數據作參考,同時亦有考慮公務員情況和香港的整體情況才作決定。所以這絕對不是隨意作出的決定,而是跟據一貫以來的機制,考慮所有相關的因素,全盤考慮之后才作出決定的。目前來說,最重要是,香港現時面對的疫情、未來可能社會暴力事件繼續發生、國際的大環境施加于對香港的影響,所有這些挑戰都是嚴峻的。最重要是我們全社會上下一心來應對目前的情況,讓我們能夠可以無論在經濟、社會、民生都能夠可以恢復過來;最重要是將經濟搞上去,我相信這需要我們齊心,所以我尋求公務員同事理解,明白作出這次決定的考慮,以致大家上下一心,同心應對目前我們所遇到的挑戰,做好我們的工作。我相信公務員同事會緊守崗位,繼續用他們的專業和拼搏精神來做好工作。多謝大家。

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